什么是招标机电证和免招标机电证

一：有些机械设备引进进口时为什么需要招标，招标范围？
1．规定由国家物资局组织审批的单台价值超过一定金额的机械设备，以上需要进口的仪器仪表、医疗器械和电子元器件；单台价值超过一定金额的机械设备以上需要进口的其它机电设备。
2．规定由国家经委组织审批的限额以上的引进项目需要进口的机电设备。
3．列入国家经委制订的“国家控制进口的机电产品”目录内的机电设备。
4．国家规定要招标的限额以上引进项目需要进口的机电设备和需要进口的其它机电设备。
5．规定由各地方、各部门组织审批进口机电设备和各方面需要的国产机电设备中需要招标部分。
凡需进口第五条第1项所列的机电设备，设备需方须将进口订货卡片及卡片说明报送国家经委机电设备进口审查办公室（以下简称审查办公室）。凡需进口第五条第2项所列的机电设备，设备需方在向国家计委报审项目可行性研究报告的同时，将进口设备明细表报送招标中心。

purchaser shall submit the import order card and the description of the card to the State Economic Commission Office for the Examination of the Import of Mechanical and Electrical Equipment (hereinafter referred to as the Examination Office). Where the mechanical and electrical equipment listed in Item 2 of Article 5 needs to be imported, the equipment buyer shall submit the detailed list of the imported equipment to the bidding Center at the same time as submitting the feasibility study report of the project to the State Planning Commission.
上述两项需进口的机电设备，经过咨询具备招标条件时，由招标中心安排到招标公司在全国范围内组织招标。经过招标不能中标的，招标公司签注意见，加盖“进口专用章”，作为各部门、各地区及银行、外贸和海关等有关单位办理进口手续的依据。对不具备招标条件的机电设备，仍按现行办法由审查办公室办理审批手续。凡需进口第五条第3项所列的机电设备，设备需方将进口订货卡片及卡片说明连同招标委托书直接送交招标中心，由招标中心安排到招标公司在全国范围内组织招标。经过招标不能中标的，招标公司签注意见，并出具加盖“进口专用章”的证明文件，作为各部门、各地区及银行、外贸和海关等有关单位办理进口手续和免征进口调节税的依据。
列于第五条第4项需要进口机电设备的招标有关规定另行制订。
列于第五条第5项由各部门、各地区审批的需要进口机电设备和国产设备，设备需方可自由委托招标公司在全国范围内组织招标。

二：办理招标机械设备时有哪些疑问注意事项？

1、国产和进口设备能在一个项目里同时招标吗？

答：国产和进口设备可以在同一项目中招标，但是进口设备采购需报财政部门批准。法律依据为《政府采购进口产品管理办法》第七条，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。

2、在质疑投诉期间能暂时不和中标人签订合同吗？

答：《政府采购法实施条例》第五十四条规定，询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。可见，如果采购人认为质疑事项可能影响中标结果，应当暂停签订合同。

在投诉期间，根据《政府采购法》第五十七条的规定：政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间Z长不得超过三十日。因此，如果财政部门要求暂停，则应当暂停。如果财政部门未要求暂停，则不应暂停，应在中标通知书发出之日起三十日内签合同。

3、同一项目设计监理可以是同一个单位提供吗？

 答：可以。根据财办库[2015]295号文件规定，为促进政府采购公平竞争，加强采购项目的实施监管，《政府采购法实施条例》第十八条规定，“除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”其中，“其他采购活动”指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动。因此，同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。

4、政府采购流标和废标有什么区别？

答：流标是口头语，废标是书面语言。评标过程中，如果出现废标的情形，由评标委员会认定，作出结论，出具报告，采购人决定并宣布废标，采购人委托采购代理机构采购的，由采购代理机构决定并宣布废标。在递交投标文件截止时间后至开标前，如果投标人不足三家，由采购人决定并宣布废标，采购人委托采购代理机构采购的，由采购代理机构决定废标。

5、县财政局先收到投诉书，市财政局后收到。该由谁来处理？

答：应当先由县财政局处理。《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定，供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。

跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由Z先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次Z高的财政部门负责处理。

For cross-regional joint procurement project complaints, if the budget level of the purchaser is the same, the financial department agreed on in advance in the procurement documents shall be responsible for handling the complaints; if the budget level of the purchaser is different, the financial department with higher budget level Z shall be responsible for handling the complaints.

三：招标机电证B理流程常见问题

1、问：企业为什么要办理机电证？什么情况下需要机电证招标？

答：机电证即O证，是海关监管证件，必须在报关之前办好机电证，否则无法清关；且货值在大于200万人民币时需要通过招标的方式办理机电证。

2、问：企业为什么要找万享代理机电证招标？

答：依托我司预归类服务，可以准确为商品归类后，再进行招标、机电证申请，为后续通关中，避免了归类争议，我司还提供清关等一条龙服务，加快企业通关速度，降低企业成本。

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